1. В период с 01 января 2024 года по 30 сентября 2026 года Кировским районным судом города Саратова рассмотрено 29 административных дел об оспаривании в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, решений, действий (бездействия) таможенных органов, из них:

- в 2024 году рассмотрено 6 административных дел, из которых по 2 делам вынесены решения об удовлетворении административных исков, по 4 делам – об отказе в удовлетворении административного иска. В данном периоде было обжаловано 4 решения, данные решения в апелляционном порядке оставлены без изменения (дела №№ 2а-724/2024, 2а-2918/2025, 2а-2919/2025, 2а-5582/2024);

- в 2025 году рассмотрено 3 административных дела, из которых по 3 делам вынесены решения об отказе в удовлетворении административного иска. В данном периоде было обжаловано 2 решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований, 1 решение в апелляционном порядке отменено, по делу вынесено новое решение об удовлетворении административного иска (дело № 2а-3222/2025), 1 решение оставлено без изменения (дело № 2а-1274/2025);

- за 9 месяцев 2026 года рассмотрено 20 административных дел, из которых по  1 делу вынесено решение об удовлетворении административных исков, по 16 делам – об отказе в удовлетворении административного иска, производство по 2 делам было прекращено в связи с отказом административного истца от административных исковых требований, 1 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения. В данном периоде было обжаловано 15 решений, 13 решений в апелляционном порядке оставлены без изменения (дела №№ 2а-585-2026, 2а-809/2026, 2а-810/2026, 2а-823/2026, 2а-831/2026, 2а-833/2026, 2а-834/2026, 2а-837/2026, 2а-841/2026, 2а-842/2026, 2а-918/2026, 2а-1187/2026, 2а-1418/2026) по 2 делам апелляционные жалобы находятся на рассмотрении (дела №№ 2а-1900/2026, 2а-2420/2026).

Подавляющее количество административных дел изучаемой категории было рассмотрено по административным искам физических лиц о признании незаконными уведомлений об оплате утилизационного сбора и пени, начисленных в связи с несвоевременной оплатой утилизационного сбора. Также рассматривались дела по административным искам об оспаривании решений таможенных органов о стоимости транспортного средства, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

В изучаемом периоде случаев выявления нарушения таможенными органами сроков проведения проверок, сроков оформления результатов проверок не имелось.

В 2024 году судом было рассмотрено 1 административное дело о признании незаконным решения таможенного органа, связанного с отказом в принятии утилизационного сбора:

- дело № 2а-724/2024 по административному иску Г. к Саратовской таможне, Саратовскому таможенному посту Саратовской таможни,  заместителю начальника Саратовского таможенного поста Саратовской таможни Х., № 2 Саратовского таможенного поста Саратовской таможни С. о признании незаконным отказа в удержании утилизационного сбора, обязании принять утилизационный сбор, решением суда от 29 февраля 2026 года в удовлетворении административного иска отказано, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 20 июня 2024 года решение оставлено без изменения.

В том же периоде было рассмотрено 1 административное дело по административному иску, связанному с возвратом документов на принятие утилизационного сбора:

- дело № 2а-2970/2024 по административному исковому заявлению Ф. к Саратовской таможне, Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни К. о признании незаконным решения, решением суда от 18 июля 2024 года административный иск удовлетворен частично, признано незаконным решение Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни о возврате Ф. комплекта документов от 05 февраля 2024 года. На Пензенский областной таможенный пост Саратовской таможни возложена обязанность повторно провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", предоставленном Ф. 29 января 2024 года. Данное решение не обжаловалось.

Административные дела о признании незаконными решений таможенных органов, связанных с отказом в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в период с 01 января 2024 года по 30 сентября 2026 года  Кировским районным судом г. Саратова не рассматривались.

В 2024 году также было рассмотрено 1 административное дело по административному иску Саратовского транспортного прокуратура к Федеральной Таможенной службе Саратовского таможенного поста Саратовской таможни Е. о признании незаконным и отмене решения (дело № 2а-781/2024). Решением суда от 13 марта 2024 года административный иск прокурора удовлетворен, признаны незаконными решения Саратовской таможни об отказе в удержании утилизационного сбора, выраженные в письмах от 14.08.2023 №10-01-14/Ч-0135, от 28.08.2023 № 10-01-14/Ч-0195, от 04.10.2023 № 10-01-14/Ч-0261. Данное решение не обжаловалось.

В иные периоды административные дела по административным искам прокуроров о признании незаконными решений таможенных органов, а также связанным с неисполнением таможенными органами требований прокурора не рассматривались.

2. Частные определения в адрес таможенных органов при рассмотрении дел в порядке административного судопроизводства судьями не выносились.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.6.1, 19.26 КоАП РФ, в отношении таможенных органов, их должностных лиц, экспертов судьями Кировского районного суда г. Саратова и мировыми судьями Кировского района не рассматривались.

4. Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вынесенных в адрес таможенных органов, их должностных лиц, экспертов в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ судьями Кировского районного суда г. Саратова и мировыми судьями Кировского района не выносились.

Практика рассмотрения административных дел изучаемой категории, а именно дел о признании незаконными решений таможенных органов о стоимости транспортного средства, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи указывает на то, что оспариваемые решения, принимаются на основании документов о стоимости транспортного средства, предоставленных таможенными декларантами (административными истцами) и документов, истребованных таможенными органами в рамках таможенной проверки. Вместе с тем, при рассмотрении таких административных дел в суде административными истцами, как правило, представляются дополнительные документы, подтверждающие заявленную ими при декларировании стоимость транспортных средств, которые не были предоставлены в таможенный орган, в том числе по дополнительному запросу. В связи с изложенным, представляется необходимым внесение в таможенное законодательство изменений, позволяющих таможенным органам в случае представления декларантом дополнительных документов о стоимости транспортного средства, в отношении которого уже принято решение в рамках таможенного контроля, производить дополнительные (повторные) мероприятия таможенного контроля в целях досудебного разрешения возникшего спора о стоимости транспортного средства.